Обязанности по содержанию ГТС
Отношения, возникающие при осуществлении деятельности по обеспечению безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, устанавливает обязанности органов государственной власти, собственников гидротехнических сооружений и эксплуатирующих организаций по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений урегулированы Федеральным законом от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее по тексту – Федеральный закон № 117-ФЗ).
Согласно статье 9 Федерального закона № 117-ФЗ собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны:
- обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт;
- обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения;
- обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения;
В результате проведения проверочных мероприятий установлено, что собственником и эксплуатирующей организацией Муниципальным образованием «Дальненское сельское поселение» в лице администрации Дальненского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области в нарушение требований статьи 9 Федерального закона № 117-ФЗ не обеспечен контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий, оценка безопасности гидротехнического сооружения, анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения, в части гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности муниципальной собственности поселения.
Отсутствие комплекса мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений влечет его разрушение, что создает непосредственную угрозу возникновения аварии гидротехнического сооружения, которое может привести к возникновению чрезвычайной ситуации, причинение вреда здоровью людей, ущерба окружающей среде и материальных потерь. Пострадавшими могут быть люди, оказавшиеся поблизости, круг которых индивидуально не определен.
Неисполнение требований законодательства о безопасности гидротехнических сооружений является недопустимым, поскольку ставит в опасность жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, а также может привести к природным и техногенным катастрофам.