Об отчете главы Администрации Пролетарского городского поселения, о результатах его деятельности, деятельности Администрации Пролетарского городского поселения и о решении вопросов поставленных Собранием депутатов Пролетарского городского поселения за 2022 год

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ         

           МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ПРОЛЕТАРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

 ПРОЛЕТАРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

РЕШЕНИЕ

 

Об отчете главы Администрации Пролетарского городского поселения,  о результатах его деятельности, деятельности Администрации Пролетарского городского поселения и о решении вопросов поставленных Собранием депутатов Пролетарского городского  поселения  за 2022 год

 

Принято

Собранием депутатов                                                                 29  марта  2023 года

 

         Заслушав доклад главы Администрации Пролетарского городского поселения М.Н.Толпинского «Отчет о результатах его деятельности, деятельности Администрации Пролетарского городского поселения и о решении вопросов поставленных Собранием депутатов Пролетарского городского  поселения  за 2022 год» ,руководствуясь  Уставом муниципального образования «Пролетарское городское поселение », Регламентом Собрания депутатов Пролетарского городского поселения , Собрание депутатов Пролетарского городского поселения РЕШИЛО:

 

         1. Утвердить отчет главы Администрации Пролетарского городского поселения М.Н.Толпинского  о результатах его деятельности, деятельности Администрации Пролетарского городского поселения и о решении вопросов поставленных Собранием депутатов Пролетарского городского  поселения  за 2022 год» (приложение).

         2. Признать деятельность Администрации Пролетарского городского поселения в 2022 году  удовлетворительной.

         3. Данное решение подлежит опубликованию.

         4.Контроль за исполнением решения возложить на мандатную комиссию (Л.Н.Дудка).

 

 

Председатель Собрания депутатов - глава 

Пролетарского городского поселения                                         Н.В.Деткин  

 

                               

г. Пролетарск

29 марта 2023 года

№ 94

 

 

 

 

 

                                                                                 

Приложение

к решению Собрания депутатов

Пролетарского  городского поселения

            от 29.03.2023 № 94

 

 

Уважаемые депутаты Собрания депутатов

Пролетарского городского поселения!

 

Представляю вам отчёт о проделанной работе Администрации Пролетарского городского поселения в 2022 году.

 

Бюджет

Главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения и показателей эффективности, безусловно, служит бюджет. Поэтому вопросы формирования и исполнения бюджета, выполнения обязательств по финансированию бюджетных обязательств, решение задач по мобилизации доходов – это важнейшее направление работы городской Администрации.

Доходы

     Реализация полномочий органов местного самоуправления в полной мере зависит от обеспечения финансами. Бюджет Пролетарского городского поселения за 2022 год исполнен по доходам в сумме 100 млн. 453 тыс. руб. в том числе собственные 86 млн. 79 тыс. руб., безвозмездные поступления - в сумме 14 млн. 373 тыс. руб.

     Анализ исполнения бюджета Пролетарского городского поселения за 2022 год по сравнению с аналогичным периодом прошлого года свидетельствует об  увеличении собственных доходов на 6 млн.456 тыс.руб., или на 8,1%, что обусловлено ростом налоговых поступлений в отчетном году на 8,6%, неналоговых- на 2,9%. В структуре налоговых доходов за отчетный год произошел спад доходов от уплаты ЕСХН в сравнении с данными за 2021 год на  53,9%, что связано со   спадом рентабельности производства с/х продукции по итогам 2021 года, а также спадом темпа роста закупочных цен на пшеницу у производителей в сравнении с приростом экспортных цен.

     Основную долю в формировании собственных доходов бюджета поселения в отчетном периоде среди налоговых доходов занимает налог на доходы физических лиц. За отчетный период его поступления составили 28 млн.руб., что составляет 32,5% от общего объема собственных доходов. Плановые назначения исполнены на 105,6 %.

 В объеме неналоговых поступлений наибольший удельный вес (55,3%) занимают доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений. Поступления по данному виду доходов за отчетный период составили 3,8 млн. рублей. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления уменьшились на 13,8 %. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.04.2022 г.№262 «Об особенностях расчета арендной платы по договорам аренды зем. участков, находящихся в государственной собственности, в 2022 году, с 1 апреля по 31 декабря 2022 г. при расчете арендной платы к размеру арендной платы, определенному в соответствии с действующими НПА, применяется коэффициент 0,5.

Исполнение безвозмездных поступлений за отчетный период составило 90,8 % от утвержденных годовых назначений, из них дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности  в общем объеме составляет 30,2 %.

 

Постановлением Администрации Пролетарского городского поселения от  16.10.2018 №463 (в ред. №175 от 30.05.2019 г.) утвержден План мероприятий по росту доходного потенциала, оптимизации расходов бюджета Пролетарского городского поселения и сокращению муниципального долга Пролетарского городского поселения до 2024 года, целью исполнения которого являются расширение налогооблагаемой базы бюджета Пролетарского городского поселения, повышение собираемости налогов и сокращение задолженности.

В целях своевременного поступления налоговых платежей в бюджеты разных уровней оказывается содействие налоговым органам по рассылке и вручению налоговых уведомлений налогоплательщикам – физическим лицам, проживающим на территории поселения. На сайте поселения постоянно   размещается актуальная информация об основных изменениях в НК РФ.

 

Расходы

Бюджетная политика Пролетарского городского поселения ориентирована на оптимизацию бюджетных расходов, соблюдение режима экономии и повышение эффективности расходования бюджетных средств. Расходы бюджета ограничены действующими полномочиями и имеющимися финансовыми ресурсами.

Главная наша цель – это улучшение качества жизни населения, что напрямую зависит от бюджета, его формирования и эффективности расходования.

      Фактически расходная часть бюджета Пролетарского городского поселения на 01.01.2023  исполнена в объеме 95 млн. 71 тыс. рублей, или на 86 % к годовому плану, сумма неиспользованных ассигнований составила 15 млн. 532 тыс. рублей.

При формировании расходов бюджета использовался программно-целевой метод планирования расходов поселения. Финансирование расходов бюджета поселения  осуществлялось в 10 муниципальных  программах. Фактическое исполнение муниципальных программ составило 79 млн. 383 тыс. рублей или 83 % от годового плана.

За 2022 года профинансированы расходы по следующим муниципальным программам:

- по муниципальной программе «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения и благоустройство территории Пролетарского городского поселения» израсходовано 29 млн. 712 тыс. рублей.

- по муниципальной программе «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» составили  1 млн. 22 тыс. рублей.

- по муниципальной программе «Развитие культуры и спорта» израсходовано 10 млн. 559 тыс. рублей. Средства были израсходованы на финансирование переданных полномочия по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек, и переданных полномочий  по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, проведение спортивных мероприятий городского значения.  

      -  по муниципальной программе «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» израсходовано 392 тыс. рублей. Средства были направлены на реализацию проекта системы видеонаблюдения «Безопасный город» на территории поселения.

- по муниципальной программе «Развитие транспортной системы» израсходовано 21 млн. 615 тыс. рублей. Средства были направлены на текущий ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, техническое обслуживание светофорных объектов.

-     по муниципальной программе «Муниципальная политика» израсходовано 1 млн. 412 тыс. рублей.

- по муниципальной программе «Управление муниципальными финансами и муниципальным имуществом, а так же создание условий для повышения эффективности бюджетных расходов» израсходовано 3 млн. рублей. Средства были направлены на реализацию мероприятий в сфере имущественных и земельных отношений, а  также на реализацию расходов по обеспечению функций органов местного самоуправления.

- по МП "Обеспечение доступным и комфортным жильем" расходы не производились.

- по МП "Формирование комфортной городской среды" израсходовано

0 тыс. руб.

      - по МП « Энергоэффективность и развитие энергетики» израсходовано 1 млн. 755 тыс. рублей

 

Отдел муниципального хозяйства

 

За 2022 год сектором муниципального хозяйства Администрации Пролетарского городского поселения были проведены: 1 конкурс в электронной форме, 24 электронных аукциона, 4 запроса котировок, 11 с единственным поставщиком и 212 закупок малого объема.  В результате было заключено 252 муниципальных контрактов.

За 2022 год выполнены следующие мероприятия.

В рамках реализации муниципальной программы «Развитие транспортной системы» были выполнены следующие виды работ:

1. Ремонт и содержание автомобильных дорог:

- содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Пролетарского городского поселения (на сумму 11 568 668 рублей) в т.ч.: ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог общего пользования;

-зимнее содержание дорог, ремонт тырсово-щебеночных дорог, устройство автомобильных парковок вблизи поликлиники и центральной районной больницы.

- содержание автомобильных дорог по муниципальному контракту № Ф.2021.043 от 10.01.2022 с МУП «Чистый город» на сумму 4 973 565,21 рублей;

1) Планировка обочин автогрейдером;

2) Погрузочные работы и вывоз грузов;

3) Ремонтное профилирование  дорог автогрейдером;

4) Очистка покрытий проезжей части от пыли и грязи механической щёткой;

5) Нанесено линии горизонтальной дорожной разметки;

6) Окраска барьерного ограждения, перильного ограждения;

7) Очистка бордюрного камня от грязи вручную;

8) Чистка и мойка дорожных знаков;

9) Окраска стоек дорожных знаков;

10) Замена дорожных знаков;

11) Очистка автобусных остановок, площадок отдыха и стоянок автомобилей от пыли и мусора;

12) Очистка водоотводных каналов (вручную);

13) Выкашивание травы на обочинах и откосах бензотриммерами;

14) Выкашивание травы  роторной косилкой;

15) Вырубка кустарника (перекрестки и обочины);

16) Погрузка сучьев, веток на автотранспорт, вывоз;

17) Вывоз снега, льда и др. мусора автосамосвалами;

18) Очистка водопропускных труб от снега, льда, мусора и посторонних предметов;

19) Очистка территорий с усовершенствованными покрытиями от уплотненного снега;

20) Очистка территории от наледи и льда.

2. Ремонт тырсово-щебёночного покрытия дорог на территории Пролетарского городского поселения. МК № Ф.60-22 от 19.04.2022 с ИП Радченко С.С. на сумму 231 509 рублей на ремонт дороги по ул. Первомайская от пер. Шевкоплясова до пер. Кирпичного.

3. Произведено техническое обслуживание светофорных объектов ООО «Апекс» на суму 81 000 рублей.

4. Произведен ремонт светофорных объектов с поставкой запасных частей ООО «Апекс» на суму 35 000 рублей.

5. Выполнены работы по ремонту тротуаров и обустройству пандуса на территории Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области согласно Муниципального контракта  № Ф.2022.025 от 12.08.2022 на сумму 1 251 546 рублей с ИП Лысенко М.А.

-   устройство и ремонт тротуаров по ул. Думенко от пер. Красный до пр. 50 лет Октября (четная и нечетная стороны);

- устройство плиточного покрытия вокруг входных групп «Аллея Героев» по пер. Красный;

-  устройство пандуса по ул. Пионерская вблизи ДК «Орион».

 

В рамках реализации муниципальной программы «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения и благоустройство территории Пролетарского городского поселения»:

1. Работы по техническому и аварийному обслуживанию объектов газового хозяйства, расположенных на территории Пролетарского городского поселения. Работы выполнены ООО «Теплострой» на сумму 895 500 рубля.

2. Работы по уходу и содержанию общественного пространства Аллеи Героев по пер. Красный от ул. Думенко до ул. Пионерской с городской площадью по ул. Ленина г.Пролетарска Ростовской области» на сумму 1 310 700 рублей с МУП «Чистый город».

3. Работы содержанию тротуаров и площадей, памятников и мемориалов,  детских и спортивных площадок на сумму 1 840 750 рублей с МУП «Чистый город».

4. Работы по уходу за многолетними зелеными насаждениями (деревьями, кустарниками, газонами) на сумму 4 455 000 рублей.

5.  Работы по содержанию мест погребения 679 000 рублей с МУП «Чистый город».

6.  Работы по содержанию уличного освещения на сумму 1 340 000 рублей.

7. Работы по устройству бесшовного резинового ударопоглощающего покрытия на спортивной площадке по ул. Мира согласно Муниципального контракта  № Ф.2022.023 от 03.08.2022 на сумму 280 896 рублей с ООО «ФИЛСГРУПП».

8. Поставка контейнеров и обустройство площадок накопления ТКО на территории Пролетарского городского поселения согласно Муниципального контракта  № Ф.2022.028 от 20.09.2022 на сумму 650 000 рублей с ООО «МТС»;

Места установки (ремонта) площадок: пер. Железнодорожный выезд на трассу Пролетарск-Уютный; ул. Пионерская 19а; пер. Красный 115А; ул. Красноармейская 214/4; ул. Матвеева 18; ул. Матвеева 2; ул. Мира 1; ул. Мира 25; ул. Московская 6/2.

9. Услуга по отлову и содержанию безнадзорных животных в количестве 39 голов на сумму 390 000 рублей.

10. Выполнено приобретение измельчителя веток для нужд МУП «Чистый город» на сумму 840 775 рублей.

11. Выполнены работы по текущему ремонту памятников и мемориалов на сумму 189 114 рублей.

12. Работы по изготовлению автобусного павильона, его установке и обустройству площадки согласно МК № 324-22 от 23.11.2022 с ООО «МТС» на сумму 48 900 рублей.

 

В рамках реализации муниципальной программы «Энергоэффективность и развитие энергетики»:

1. Приобретение и замена светодиодных светильников уличного освещения, демонтаж светильников не подлежащих дальнейшей эксплуатации, монтаж линии освещения по: пер. Шевкоплясова, от ул. Свободная до ул. Чернышевского; улицам Свободная, Островского, Чапаева – от пер. Шевкоплясова до пер. Кирпичного, и другим улицам на территории Пролетарского городского поселения на сумму 1 600 000 рублей.

2. Оплата услуг по доступу к АСУНО (автоматизированной системе уличного освещения) – 4590 рублей.

 

Выполнены следующие работы:

- Осуществление контроля при выполнении работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения;

-Осуществление контроля за содержанием объектов внешнего благоустройства территории Пролетарского городского поселения;

-Осуществление контроля при выполнении работ по содержанию общественных пространств;

-Осуществление переписки и претензионной работы с подрядными организациями;

- Подготовка ответов на обращения граждан;

- Подготовка и предоставление ответов по запросам Прокуратуры Пролетарского района;

- Подготовка и предоставление ответов на административную инспекцию РО;

- Предоставление информации по запросам из Министерств РО;

- Предоставление информации по запросам из администрации Пролетарского района;

- Разработка и актуализация НПА;

- Работа с обращениями граждан: выезд на место для детального изучения ситуации, беседа с участниками события, подготовка ответа;

-Работа с населением по вопросам выявления и профилактики административных правонарушений (работа по материалам, поступившим от полиции и прокуратуры);

- Проведение проверок  по исполнению правил благоустройства и санитарного содержания территории Пролетарского городского поселения;

- Согласование маршрутов транспортировки грузов по дорогам Пролетарского городского поселения;

- Выдача разрешений на проведение земляных работ;

- Выдача разрешений на складирование строительных материалов.

- Выдача разрешений на вырубку деревьев и кустарников;

-Выдача разрешений на выполнение авиационных работ (полет беспилотников).

 

За 2022 год Администрацией Пролетарского городского поселения на новом и старом кладбищах было выделено 280 участков под захоронение. Было выдано 63 разрешений на установку надмогильных сооружений, оградок.

 

По выявленным муниципальной инспекцией правонарушениям за 2022 год составлено 16 протоколов, из них:

- по ст. 4.1 ч.1 (нарушение правил содержания домашних животных и птицы) – 3;

- по ст. 4.5 п.1 (сжигание мусора) – 4;

- по ст. 5.1 п.1 (нарушение правил благоустройства территории поселения) – 7.

- по ст. 5.4ч.1 (размещение рекламы в неположенных местах) – 2.

 

 

Отдел имущественных и земельных отношений

 

В 2022 году в Администрацию Пролетарского городского поселения поступило 290 заявлений по вопросу предоставления муниципальных услуг по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Все заявления рассмотрены в установленные сроки.

Во исполнение ст. 14 Федерального закона № 101 от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на основании поступивших заявлений, специалистами Администрации Пролетарского городского поселения проведено 15 собраний участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории ЗАО им. 50 летия СССР и СПК им. Ленина.

В отчетном периоде 2022 года был заключен ряд муниципальных контрактов на выполнение кадастровых работ по межеванию земельных участков, определению границ и площади земельных участков, расположенных на территории Пролетарского городского поселения, а именно:

-  межевание земельного участка под старым кладбищем, расположенным по адресу: г. Пролетарск, ул. Промышленное шоссе, 23, площадью 10,31 га. Контракт заключен с индивидуальным предпринимателем Хайленко А.Н. на сумму 10000 руб.

- межевание земельного участка, с целью исправления реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, площадью 121 кв.м, под зданием котельной, расположенной по адресу: г. Пролетарск, ул. Пионерская, 19/II.

Контракт заключен с индивидуальным предпринимателем Хайленко А.Н. на сумму 9500 руб.

- межевание земельного участка, с целью исправления реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, площадью 8000 кв.м, с местоположением: Ростовская обл, р-н Пролетарский, г. Пролетарск, 1,0 км юго-восточнее п.п. 1106 (Пирамидный). Контракт заключен с индивидуальным предпринимателем Хайленко А.Н. на сумму 10000 рублей.

Во исполнение ст. 8.3 Федерального закона от 22.07.2003 года № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области», в целях бесплатного предоставления земельных участков в собственность гражданам, был заключен муниципальный контракт на сумму 30000 руб. на межевание земельных участков расположенных по адресу:

- г. Пролетарск, пер. Манычский, 19;

- г. Пролетарск, пер. Сальский, 5;

- г. Пролетарск, пер. Колпакова,209.

Данные земельные участки были предоставлены в общедолевую собственность многодетным семьям.

За указанный период зарегистрировано право муниципальной собственности на земельные участки, расположенные под автомобильными дорогами:

- по ул. Подтелковская (от пер. Колпакова до реки Чепрак);

-  по ул. Набережная;

- по ул. Никифорова (от ул. Пушкина, д. 65 до ул. Мелиоративная, д. 2), а также под тротуаром, расположенным по ул. Строительная.

В рамках действующей «гаражной амнистии» проводится работа по оформлению гражданами гаражей. Так за отчетный период  гражданами оформлено 4 гаража.

Порядок действий граждан по реализации закона о «гаражной амнистии» размещен на сайте Администрации Пролетарского городского поселения.

 На основании закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передано в собственность граждан  4 (четыре) жилых помещения.

В целях реализации положений Федерального закона от 30.12.2020г. № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

 

на территории Пролетарского городского поселения проводятся мероприятия по выявлению правообладателей объектов недвижимости, которые считаются ранее учтенными и по обеспечению внесения  в Единый государственный реестр недвижимости полученных сведений (зарегистрировано право собственности объектов недвижимости в Росреестре – 46 объектов, снято с государственного кадастрового учета – 356  объектов).

За отчетный период  присвоено 70 адресов,  поставлено на учет 17 многодетных и 3 молодых семей, сняты с жилищного учета 2  человека (по причине приобретения жилья), предоставлено 8 земельных участка многодетным семьям, проведено  4 заседания по межнациональным отношениям, 12 заседаний жилищной комиссии.

При обращении граждан  с уведомлениями  о проведении митингов  выдано шесть разрешений и три отказа.

 

 

Спорт

 

Согласно календарного плана спортивно-массовых мероприятий по Пролетарскому городскому поселению были проведены следующие спортивные мероприятия:

1. волейбол –  на кубки: дня «Независимости России», дня «Победы», дня «Физкультурника», дня «Народного Единства,;

2. шахматы-шашки – на кубки: дня «Победы», дня «Физкультурника», дня Инвалидов среди РОИ, личное первенство г. Пролетарска, городские соревнования среди РОИ;

3. пулевая стрельба - на кубки: дня «Победы», дня «Пограничника», дня «Независимости России», дня «г. Пролетарска» и дня «Народного Единства»;

4. тяжелая атлетика – открытый турниры: дня «Победы», на приз Главы Администрации Пролетарского городского поселения;

5. мини-футбол – на кубки:  дня «г. Пролетарска» и открытые турниры – 5 соревнования;

6. теннис: на кубок: дня «Победы», дня «Пограничника», дня «Физкультурника» и предновогодний турнир;

7. Футбол – городские соревнования среди детей на призы «Колосок» и «Кожаный мяч».

8. дзюдо – предновогодний турнир.

 

 

 

ГО и ЧС

 

Администрацией Пролетарского городского поселения большое внимание уделяется профилактике и предупреждению чрезвычайных ситуаций с использованием различных форм работы:

1. Проведено сходов и собраний по информированию населения о мерах пожарной безопасности и обстановке с пожарами, о правилах поведения людей на водных объектах – 56.

2.Проинформировано граждан о мерах пожарной безопасности (распространение памяток) – 850 чел.

3. Ежедневно проводится информирование населения о пожарной безопасности, о правилах поведения людей на водных объектах через систему локального оповещения.

4. В четырех населенных пунктах поселения обустроены и регулярно обрабатываются противопожарные защитные полосы, исключающие возможность переброски огня от ландшафтных пожаров на жилые и хозяйственные постройки.

5. Совместно с ИП Медведев А.В. проведено техническое обслуживание 81 пожарный гидрант на территории поселения на общую сумму – 149850 рублей. Так же произведен демонтаж и установка пожарного гидранта № 39, ремонт  пожарных  гидрантов № 16,33,40,47,57, расположенных на территории Пролетарского городского поселения на общую сумму 14898 рублей.

 

 

Архитектура и градостроительство

 

За 2022 год в области архитектуры и градостроительства по обращениям правообладателей земельных участков было подготовлено и выдано 28 градостроительных планов земельных участков с размещением объектов капитального строительства.

По обращениям физических и юридических лиц были подготовлены и выданы 17 разрешений на строительство.

В частности, были выданы разрешения на строительство следующих объектов:

- «Реконструкция ГРС п. Пролетарск Ростовской области», застройщик Публичное акционерное общество «Газпром»;

- «Трапезная», застройщик Местная религиозная организация православный приход храма мучеников флора и лавра г. Пролетарска ростовской области религиозной организации "Волгодонская епархия русской православной церкви (московский патриархат)";

- «Реконструкция спасательной станции». Застройщик – Государственное учреждение Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации»;

- «Здание для содержания КРС»; застройщик Комар А.Т.;

- 5 магазинов; 4 склада, 5 зданий другого назначения.

 

4 августа 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 03.08.2018 г. № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данным законом введён уведомительный порядок возведения жилых домов:

- на земельных участках ИЖС;

- на участках для ведения личного подсобного хозяйства в границах населённых пунктов;

или возведения садового домика на участках для ведения садоводства в границах населённых пунктов.

Вместо получения разрешения на строительство жилого дома любой гражданин – владелец такого участка – имеет право просто уведомить районную администрацию о планируемом строительстве жилого или садового дома (ст. 51.1 ГРК РФ) лично, заказным письмом по почте, через портал госуслуг или через МФЦ.

Администрацию Пролетарского городского поселения поступило 10 уведомлений от правообладателей земельных участков о планируемом строительстве новых или реконструкции существующих жилых домов.

Поданные уведомления своевременно были рассмотрены и в адрес заявителей были направлены уведомления о соответствии планируемого строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке.

Также в Администрацию Пролетарского городского поселения поступило 15 уведомлений об окончании строительства жилых домов. Теперь с августа месяца 2018 года, орган местного самоуправления, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, в срок не позднее семи рабочих дней с даты поступления от застройщика уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства обязан направить в орган регистрации прав заявление в электронном виде о государственном кадастровом учёте и государственной регистрации прав на такие объекты.

Через личный кабинет Росреестра своевременно были направлены заявления, приложены необходимые документы и 7 жилых домов были поставлены на кадастровый учёт и на них зарегистрированы права.

Всего в 2022 году было завершено строительство индивидуальных жилых домов в количестве 15шт., общей площадью 1504,5 кв.м, из них новое строительство в количестве 7 шт. общей площадью 774,9 кв.м, реконструкция - 8 шт., общей площадью 729,6 кв.м.

Были подготовлены и выданы разрешения на ввод в эксплуатацию следующих объектов капитального строительства:

- «Отгрузочный тамбур № 1»; «Отгрузочный тамбур № 2» - застройщик ООО «Энергия»;

- «Дом охотника и рыболова» - застройщик - Чувпило А.Н.;

- «Автомойка-СТО», застройщик – Кобылкину Ю.Н.;

- «Цех по производству обуви», застройщик – Яцко И.А.;

- 4 магазина; 3 здания другого назначения.

В отношении четырёх объектов была проведена процедура постановки их на кадастровый учёт.

Подготовлены и выданы 7 решений на согласование перепланировки и переустройства квартир в многоквартирных жилых домах и один акт приёмочной комиссии после завершения перепланировки и переустройства.

Подготовлен и выдан 1 акт освидетельствования проведения основных работ по строительству и реконструкции индивидуальных жилых домов для получения 2-ой половины материнского капитала.

Своевременно рассматривались письменные обращения граждан, на 20 обращений были даны ответы в установленные сроки.

Проведено 3 заседания публичных слушаний по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства в отношении 22 земельных участков.

В соответствии с положением «О признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», признано 11 жилых помещений пригодными для проживания.

В соответствии с муниципальной программой «Обеспечение доступным и комфортным жильём населения Пролетарского городского поселения» из восьмиквартирного аварийного многоквартирного дома переселено 8 семей (24 чел.) из непригодных жилых помещений, путём:

- возмещение стоимости гражданам за жилые помещения, непригодные для проживания – 5 семей (15 чел.);

- приобретение жилых помещений – 2 семьи (5 чел.);

- по решению суда – 1 семья (4 чел.).

 

 

Работа с обращениями граждан

 

В Администрацию Пролетарского городского поселения в 2022 году поступило 193 обращения граждан, содержащих 197 вопросов. Из них 18 коллективных обращений, что составляет 9% от общего количества поступивших обращений. Наибольшее количество обращений поступило в письменной форме – 163 обращения (84,46%), в устной форме - 30 обращений (15,54%). Часть обращений поступило в Администрацию Пролетарского городского поселения из других инстанций:

·            Администрация Пролетарского района – 21.

·            Правительство Ростовской области – 12.

·            Собрание Депутатов Пролетарского городского поселения – 4.

·            Прокуратура Пролетарского района РО – 2.

·            Территориальный отдел управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РО – 1.

·            Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору -1.

·            Собрание Депутатов Пролетарского района РО -1.

·            ОМВД по Пролетарскому району РО -1.

С целью обеспечения открытости и доступности органов власти для населения на официальном сайте Администрации Пролетарского городского поселения работает Интернет — приемная, где каждый желающий может обратиться с предложением, заявлением или жалобой. В 2022 году в Администрацию Пролетарского городского поселения обратилось 5 человек, на все обращения направлены ответы в установленный законом срок.

Одной из основных задач работы с населением является организация и проведение личного приема граждан. В 2022 году на личный прием к главе Администрации Пролетарского городского поселения обратилось 30 граждан.

 Ежегодный общероссийский день приёма граждан в 2022 году был отменен.

 

Тематика обращений, поступивших в Администрацию Пролетарского городского поселения за 2022 год (по основным тематическим категориям типового общероссийского тематического классификатора обращений граждан, организаций и общественных объединений):

 

Лидирующую позицию занимают обращения, в которых поставлены вопросы жилищно-коммунального хозяйства:

-Благоустройство и ремонт подъездных дорог, в том числе тротуаров-16(8,3%);

-Отлов животных-15(7,8%);

-Содержание общего имущества (канализация, вентиляция, кровля, ограждающие конструкции, инженерное оборудование, места общего пользования, придомовая территория)-4 (2%);

-Несанкционированная свалка мусора, биоотходы-2 (1%);

-Капитальный ремонт общего имущества-8 (4,1%);

    -Эксплуатация и ремонт частного жилищного фонда (приватизированные жилые помещения в многоквартирных домах, индивидуальные жилые дома)-6 (3,1%);

-Уличное освещение-5 (2,6%);

-Ненадлежащее содержание домашних животных-8 (4,1%);

-Содержание придомовой территории-3 (1,6%);

-Контейнерные площадки, мусорные контейнеры-2 (1%);

-Доступная среда, в том числе комфорт и доступность инфраструктуры, для лиц с ограниченными возможностями здоровья-2 (1%);

-Водоотведение- 4(2%).

Вопросы земельных и имущественных отношений:

-Обеспечение жильем ветеранов-9 (4,7%);

-Деятельность субъектов торговли, торговые точки, организация торговли-5 (2,6%);

-Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним-2 (1%);

-Обеспечение жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов-3 (1,6%);

-Защита прав на землю и рассмотрение земельных споров-8(4,1%);

 -Коллективное садоводство и огородничество, некоммерческие садовые товарищества-2 (1%);

-Государственный земельный надзор в отношении земель сельскохозяйственного назначения. Информация о нарушениях земельного законодательства-6 (3,1%).

Прочие обращения- 83 (43%).

Информация о принятых мерах по обращениям доводится до заявителей.   Нарушений сроков рассмотрения обращений не допускалось.

Администрацией Пролетарского городского поселения принимаются меры по обеспечению оперативной обратной связи с населением.

                       МУП «Чистый город»

 

  Подразделение «Благоустройство».

 

1. ДОХОДЫ – выручка по подразделению «Благоустройство» составила- 12 886,13 тыс. рублей,

Расшифровка по выполненным контрактам  2022 года «Благоустройство»:

-«Содержание объектов внешнего благоустройства территории Пролетарского городского поселения» в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (9 973,3 тыс. руб.), в том числе выполнены работы по содержанию:

      1) уличного освещения в ночное время на сумму 1 340,0 тыс. рублей;

      2) дорог на территории Пролетарского городского поселения на сумму 4 486,1 тыс. рублей;

3) мест погребения на территории Пролетарского городского поселения– на сумму 679,0  тыс.рублей;

4) Аллеи героев по пер. Красный  от ул. Думенко до ул. Пионерской – на сумму  1 438,3 тыс.рублей;

5) тротуаров и площадей, памятников и мемориалов, детских  и спортивных площадок на сумму 1840,8 тыс.рублей;

6) по текущему ремонту историко-архитектурных памятников, мемориальных захоронений, обелисков на  территории Пролетарского городского поселения – на сумму 189,1 тыс.рублей.

- Субподрядные работы по озеленению: «Выполнение работ по уходу за многолетними зелеными насаждениями (деревьями, кустарниками, газонами)  на территории Пролетарского городского поселения» на сумму 2912,83 тыс. рублей;

- силами членов ДПО (добровольно-пожарной охраны) МУП «Чистый город» по обеспечению пожарной безопасности в противопожарном режиме в пожароопасный период предотвращает возгорания ТБО, мусора, сухой травы, камыша на территории Пролетарского городского поселения;

Для обеспечения выполнения объемов в соответствии с заключенными муниципальными  контрактами МУП «Чистый город» задействовало 39 сотрудников,  7 единиц техники.

2. РАСХОДЫ – затраты для выполнения работ, услуг  -16731,4 тыс. рублей,

в том числе:

-на содержание автотранспорта, ГСМ, запчасти и прочие материалы,

хоз. инвентарь -3261,5 рублей;

-расходы на заработную плату работников подразделения – 5659,7 тыс. рублей,

-расходы на страховые взносы от фонда заработной платы (налоги)- 1724,7 рублей,

-общехозяйственные расходы (частичные расходы на содержание транспортной базы, связь (телефон, интернет), содержание АУП и зарплата, уплата налогов (УСН), обслуживание компьютерной техники, программное обеспечение, ремонт ос, почтовые расходы и другие обще- хозяйственные расходы)- 3098,5тыс. рублей;

-расчеты с поставщиками за предоставленные услуги ( по договорам с контрагентами  по благоустройству -)-(в т.ч. навигационно-информационные услуги «Глонасс», покос сорной растительности, ремонт автотранспорта, коммунальные расходы(электроэнергия,водопотребление), содержание дорог  и т.д.)- 2193,99 тыс. рублей,

-расходы по амортизации основных средств–793,01 тыс.рублей.

3.Финансовый результат по подразделению «Благоустройство»  - убыток-3 845,27 тыс. рублей.

 

Подразделение «Региональный оператор (транспортировка ТКО)».

1. ДОХОДЫ – выручка по подразделению «Рег.оператор» составила -7560,0 тыс. рублей,

2. РАСХОДЫ – затраты для выполнения работ, услуг  -9116,62 тыс. рублей, в том числе:

- расходы на содержание автотранспорта - ГСМ, запчасти и прочие материалы, хоз. инвентарь -2272,69 тыс.рублей;

-расходы на заработную плату работников подразделения – 3131,37 тыс. рублей;

-расходы на страховые взносы от фонда заработной платы (налоги)- 950,08 тыс. рублей;

-общехозяйственные расходы (частичные расходы на содержание транспортной базы, связь (телефон, интернет), содержание АУП и зарплата, уплата налогов (УСН), обслуживание компьютерной техники, программное обеспечение, почтовые расходы и др. общехозяйственные расходы)- 1735,83 тыс. рублей;

-расходы по договорам с контрагентами  (навигационно-информационные услуги «Глонасс», услуги по мониторингу объекта на территории обслуживания систем спутникового мониторинга и т.д) -363,85 тыс.рублей;

-расходы по амортизации основных средств-733,9 тыс.рублей.

3. Финансовый результат по подразделению «Рег.оператор»  - убыток -1556,62 тыс. рублей.

 

Подразделение «Полигон».

 

1. ДОХОДЫ – выручка по подразделению «Полигон» составила -5184,4 тыс. рублей,

2. РАСХОДЫ – затраты для выполнения работ, услуг  -3501,98 тыс. рублей,

в том числе:

- расходы на содержание автотранспорта- ГСМ, запчасти и прочие материалы, хоз. инвентарь -326,26тыс.рублей;

-расходы на заработную плату работников подразделения –   967,98тыс. рублей;

-расходы на страховые взносы от фонда заработной платы (налоги)-   293,3тыс. рублей;

-общехозяйственные расходы (частичные расходы на содержание транспортной базы, связь (телефон, интернет), содержание АУП и зарплата, уплата налогов (УСН), обслуживание компьютерной техники, программное обеспечение, почтовые расходы и др. общехозяйственные расходы)- 535,14 тыс. рублей;

-расчеты с поставщиками за предоставленные услуги (электроэнергия, лабораторные обследования почвы, воды и т.д) -78,67 тыс.рублей;

-расходы на налог за негативное воздействие – 807,14 тыс. рублей;

-расходы по амортизации основных средств-493,49 тыс.рублей.

3. Финансовый результат по подразделению «Полигон»  - прибыль -1684,42 тыс. рублей

 

Прочие доходы – 32,47 тыс.рублей.

      По итогам работы предприятия в целом за 2022 года:

ДОХОДЫ (выручка) – 25663 тыс.рублей + субсидия 3971 тыс.рублей = 29604 тыс.рублей

РАСХОДЫ (затраты) – 29350 тыс. рублей + прочие 379 тыс.рублей = 29729 тыс.рублей

УБЫТОК – 125 тыс.рублей

 

МУП «Тепловые сети»

 

Основной и единственной деятельностью предприятия МУП "Тепловые сети" является надежное и бесперебойное обеспечение потребителей тепловой энергией в течение всего отопительного периода.        

Доход предприятия за 2022 год составил 33,6 млн. рублей, затраты на производство и реализацию продукции составили 32,6 млн. рублей. Чистая прибыль от реализации по предприятию составила 737 тыс. рублей .

В тарифе  фонд оплаты труда занимает 33%. Среднемесячная заработная плата за 2022год составила-20434 рублей.

Дебиторская задолженность предприятия на сегодняшний день составляет-9,5 млн.рублей, из них:

-    население - 6,0 млн.рублей;

-    ГБУ РО "ЦРБ" - 3,1млн.рублей;

-          прочий бюджет - 0,4млн.рублей;

-          кредиторская задолженность составляет -7,0 млн.рублей , из них ООО «Газпроммежрегионгаз» - 5,4 млн.рублей ( декабрь 2022г. -1,4 млн.рублей, январь 2023 - 4,0 млн.рублей);

-          налоги в бюджет и внебюджетные фонды- 1,6 млн.рублей(текущие).

Задолженности по заработной плате нет.

Предприятием ведется работа по взысканию задолженности за потребленную тепловую энергию: возбуждено 95 исполнительных производств на сумму 3,1 млн.рублей.

 В 2022 году выполнены следующие виды работ:

- котельная №2 по ул. Пионерская, 19/1 – реконструкция котельной, перевод с твердого топлива на газ, изготовление ПСД, приобретение двух бытовых котлов и оборудования на УУГ, подключение к сети газопотребления, котельная введена в эксплуатацию;

- котельная №3 по ул. Ленина, 75/1 (МБОУ СОШ №3) - изготовлена ПСД, приобретено оборудование на УУГ, узел учета введен в эксплуатацию;

- котельная №5 по ул. Подтелковская, 210/1 – перевод котельной на работу в автоматическом режиме: установка автоматической станции подпитки; приобретение и установка сетевого насоса; приобретение и установка автоматического отключающего газового клапана;

- котельная №11 по ул. Железнодорожная, 22/1 - перевод угольной котельной на газ, изготовление ПСД, приобретение двух бытовых котлов и оборудования на УУГ, подключение к сети газопотребления, котельная введена в эксплуатацию.

Все перечисленные работы были произведены за счет денежных средств, выделенных Пролетарским городским поселением в виде субсидий на возмещение понесенных расходов.

Из 1,96 миллионов рублей, направленных депутатским корпусом на модернизацию котельных:

- 58 000,00 рублей – приобретение фольгоизола;

- 299 724, 00 рублей – котел «Хопер» (2 шт.) с автоматикой;

- 162 618,00 рублей – подключение газоиспользующего оборудования и здания котельной №11 по ул. Железнодорожная, 22/1;

- 137 000,00 рублей –газификация нежилого объекта котельной №11 по ул. Железнодорожная, 22/1;

- 28 000,00 рублей – внесение изменений в договор поставки газа и сдача объекта в эксплуатацию представителю «Газпром межрегионгаз» (котельная №11 по ул. Железнодорожная, 22/1);

- 25 500,00 рублей – приобретение насосной станции «Тайфун» (3 шт.) для установки на котельную №5 по ул. Подтелковская, 210/1,котельную №11 по ул. Железнодорожная, 22/1, котельную №2 по ул. Пионерская, 19/1;

- 109 116,15 рублей - подключение газоиспользующего оборудования и здания котельной№2 по ул. Пионерская, 19/1;

- 61 900,00 рублей – приобретение центробежного насоса для установки на котельную №6 по ул. Пионерская, 200/1;

- 132 200,00 рублей – укомплектование УУГ на котельную №2по ул. Пионерская, 19/1;

- 10 963,00 рублей – выполнение топографических работ на котельной№2 по ул. Пионерская, 19/1;

- 52 729,00 рублей - приобретение центробежного насоса;

- 417 000,00 рублей – укомплектование УУГ на котельную №3 по ул. Ленина, 59/1;

- 40 000,00 рублей - разработка и согласование проекта газификации котельной№2 по ул. Пионерская, 19/1;

- 90 000,00 рублей - разработка и согласование проекта газификации котельной №3 по ул. Ленина, 59/1;

-        60488,40 рублей – газификация нежилого объекта здания котельной №2 по ул. Пионерская, 19/1.

-        74726,4 рублей -газификация нежилого объекта здания котельной №11 по ул. Железнодорожная, 22/1.

-        100000 рублей — монтажные пусконаладочные работы котельная № 3 по ул. Ленина,59/1;

-        20000 рублей — программное обеспечение «ГАЗСЕТЬ»;

-        6000 рублей — кабель оптический»

-        73400 рублей консольный-моноблочный насос.

 

Что касается работ, согласно плану мероприятий подготовки к отопительному сезону 2022-2023 годов, то они выполнены в полном объеме:

- произведена чистка котлов;

- выполнен ремонт запорной арматуры;

- проведена ревизия циркуляционных насосов;

- сделан косметический ремонт зданий котельных.

Во исполнение замечаний Ростехнадзора, в декабре 2022 года  была проведена диагностика котлов, теплотрасс, дымовых труб на сумму 1,069 млн.рублей. Субсидию (1 069 000 рублей) на возмещение понесенных расходов получили в феврале 2023года.

По результатам работы специализированной организации ООО «ПромМашТест Инжиниринг» были выданы заключения на безопасную эксплуатацию:

- по котлам «Ростов-1Г» (7шт.)  - в течение 4 лет;

- по теплотрассам – в течение 3 лет.

Состояние дымовых труб оценивается как ограниченно работоспособное. На совещаниях, совместно с главой Пролетарского городского поселения, было принято решение о ликвидации существующих стальных дымовых труб и дальнейшей установке современных конструкций.

 

 

МУП «ЖЭУ»

 

На обслуживании предприятия находится - 88 многоквартирных домов, общей площадью  66 тыс. м2, расположенных на территории Пролетарского городского поселения. Это 1459 абонентов. 9 домов под управлением, остальные - под непосредственным управлением жильцов с выбором МУП «ЖЭУ» в качестве обслуживающей организации.

Для обеспечения бесперебойной и безаварийной работы на предприятии функционирует диспетчерская служба, которая работает в круглосуточном режиме.

За 2022 год от жильцов многоквартирных домов поступило 1310 заявлений - из них 181 письменно и 1129 устно .

Начисленная выручка за год от оказания услуг составила 20299 тыс. рублей, из них:

- 19839 тыс.рублей- начислено за содержание и текущий ремонт населению и юридическим лицам;

- 460 тыс.рублей- начислено за возмещение коммунальных расходов по административному  зданию;

Себестоимость реализованных услуг - 19711 тыс. рублей, включая управленческие расходы.

Прочие доходы - 929 тыс.рублей:

- возврат государственных пошлин — 30 тыс. рублей;

- аренда административного здания за текущий год - 139 тыс.рублей, за прошлые года (закрытие счета 98 «доходы будущих периодов») - 489 тыс.рублей;

- восстановление ранее списанной дебиторской задолженности населения - 271 тыс.рублей.

Прочие расходы - 445 тыс.рублей:

-госпошлина суда - 52 тыс.рублей; услуги банка и почты- 88 тыс.рублей; услуги юриста -72 тыс.рублей; подписка на профжурналы- 17 тыс.рублей; расходы по сдаче здания в аренду -18 тыс.рублей; выплаты по коллективному договору - 44 тыс.рублей; списание дебиторской задолженности - 130 тыс.рублей.

Всего получено прибыли до налогообложения – 1072 тыс.руб., за счет которой начислен налог по УСН в сумме 584 тыс.руб.

 Чистая прибыль составила - 488 тыс. рублей (прошлый год — 1308 тыс.рублей), уменьшение прибыли обусловлено увеличением стоимости затрат, при выполнении большего объема работ.

Затраты на выполнение объема оказанных услуг по элементам таковы:

1. Сырье и материалы - 2449 тыс. рублей - 12,4 %;   
2. Затраты на оплату труда (с отчислениями 30,2%) - 13578 тыс. рублей - 68,8 %;  
3.Амортизация - 160 тыс. рублей - 0,8% ; 
4.Прочие — 3524 тыс.рублей (экология - 33 тыс.рублей, отопление – 207 тыс.рублей, связь - 52 тыс.рублей, програмное обеспечение, 1С- 8.3 тыс.рублей, ККМ – 115 тыс.рублей; вывоз жбо – 248 тыс.рублей, электроэнергия – 382 тыс.рублей, противопожарное обслуживание – 14 тыс.рублей, вода – 14 тыс.рублей, обслуживание теплосчетчиков – 352 тыс.рублей, обслуживание и ремонт дымовых и вентиляционных каналов - 760 тыс.рублей, выставление сведений на ГИС ЖКХ – 33 тыс.рублей, услуги банка и почты - 157 тыс.рублей, аренда земли - 17 тыс.рублей, аудит -117 тыс.рублей, налог на транспорт- 20 тыс.рублей, испытание контуров заземления - 145 тыс.рублей, оценка имущества для договора аренды - 16 тыс.рублей, дезинсекция - 163 тыс.рублей, ремонт и тех. осмотр транспорта - 59 тыс.рублей, обслуживание газовых сетей - 101 тыс.рублей, гидравлические испытания системы отопления -35 тыс.рублей, асфальтовое покрытие отмостки придомовой территории по ул.Думенко 130 - 172 тыс.рублей, ремонт карниза крыши многоквартирного дома по ул.Думенко 130 - 87 тыс. рублей, уборка придомовой территории по договору подряда - 53 тыс.рублей, асфальтовое покрытие придомовой территории по ул.Пионерская 55а — 98 тыс.рублей) - 18 %.

Сумма дебиторской задолженности на 01.01.2023 год составила 5697 тыс.рублей, с начала 2022 года произошло увеличение на 1021 тыс.рублей :

- в т. ч. задолженность населения на 01.01.2023 год составила 4997 тыс.рублей и увеличилась с начала года на 835 тыс.рублей.

Сумма краткосрочной кредиторской задолженности предприятия на 01.01.2023 год составила 1073 тыс.рублей. Кредиторская задолженность по заработной плате и налогам отсутствует.

В МУП «ЖЭУ» отлажена судебная практика по взысканию задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, проводится работа с населением, рассылаются уведомления, просуживаются неплательщики. На исполнении находятся 130 исполнительных производств ФССП на сумму 2054965,37 рублей, остаток задолженности по исполнительным производствам составляет 1696771,1 рублей.

Среднесписочная численность работающих составляет – 36 человек. Средняя заработная плата составила 24,5 тыс.рублей.

Работы по текущему ремонту за 2022 год выполнены в жилых домах на общую сумму 3686 тыс. рублей, при годовом плане 3408 тыс. рублей, из них:

- ремонт кровли, напольного покрытия в подъезде, ремонт подъездов, установка, ремонт дверей и прочие строительные работы - 2059 тыс. рублей;

- ремонт системы водопровода, канализации, отопления - 867 тыс. рублей;

- устройство выгребной ямы с прокладкой труб по ул. Пионерская 13 -141 тыс.рублей;

- электромонтажные работы, установка датчиков движения - 233 тыс. рублей;

- очистка снега, спил деревьев - 18 тыс. рублей;

- асфальтирование отмостки МКД ул. Думенко 130 - 172 тыс. рублей;

- ремонт карниза крыши МКД ул. Думенко 130 - 98 тыс. рублей;

- асфальтирование придомовой территории МКД по ул. Пионерская 55а - 98 тыс. рублей

Кроме того, выполнено работ по очистке канализационной сети на сумму 158 тыс. рублей.