Об утверждении Положения о порядке проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Пролетарского городского поселения
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ПРОЛЕТАРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПРОЛЕТАРСКОГО РАЙОНА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
Об утверждении Положения о порядке проведения внешней проверки годового
отчета об исполнении бюджета Пролетарского городского поселения
Принято
Собранием депутатов -- ноября 2021 года
В соответствии со статьей 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования « Пролетарское городское поселение», в целях определения порядка проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета поселения, Собрание депутатов Пролетарского городского поселения
Р Е Ш И Л О :
1.Утвердить Положение о порядке проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Пролетарского городского поселения согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Пролетарского городского поселения от 24.10.2008 № 6 «Об утверждении Порядка проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Пролетарского городского поселения», решение Собрания депутатов Пролетарского городского поселения от 15.11.2011 № 175 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Пролетарского городского поселения от 24.10.2008 № 6».
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в «Информационном бюллетене» Пролетарского городского поселения.
4. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на комиссию по бюджету, налогам и муниципальной собственности (Моргунова А.В.).
Председатель Собрания депутатов-
глава Пролетарского городского поселения И.П. Черина
г. Пролетарск
--- ноября 2021 года
№ ----
Приложение
к решению Собрания депутатов
Пролетарского городского поселения
от ---.11.2021г № ---
Положение
о порядке проведения внешней проверки годового отчета об исполнении
бюджета Пролетарского городского поселения
I. Основные цели и задачи проведения внешней проверки
Годовой отчет об исполнении бюджета Пролетарского городского поселения (далее - бюджет поселения) за отчетный финансовый год подлежит внешней проверке.
1. Цель внешней проверки
1. Целью внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета поселения (далее - Отчет) является:
1.1. Установление соответствия исполнения бюджета Пролетарского городского поселения:
утвержденным показателям на отчетный финансовый год;
положениям бюджетного законодательства, в том числе Бюджетному Кодексу РФ, Положению о бюджетном процессе в Пролетарского городского поселении и иным нормативным правовым актам органа администрации Пролетарского городского поселения, касающимся бюджета и бюджетного процесса Пролетарского городского поселения.
1.2. Выражение мнения постоянной комиссии по бюджету, налогам и собственности Собрания депутатов Пролетарского городского поселения по отчету об исполнении бюджета Пролетарского городского поселения.
2. Предмет внешней проверки
Предметом внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета поселения являются:
2.1. Отчет об исполнении бюджета Пролетарского городского поселения.
3. Объект внешней проверки
Объектом внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета поселения является главный администратор бюджетных средств - Администрация Пролетарского городского поселения Пролетарского района (далее - Администрация Пролетарского городского поселения).
4. Задачи внешней проверки
В процессе проведения внешней проверки решаются следующие задачи:
4.1. Проверка состава и содержания форм годовой бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств.
4.2. Проведение сравнительного анализа и сопоставления, полученных данных годовой бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств с показателями, утвержденными решением о бюджете на отчетный финансовый год, сводной бюджетной росписи и показателями, содержащимися в отчете об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год.
4.3. Установление соответствия исполнения бюджета поселения Бюджетному кодексу РФ, положению о бюджетном процессе в Пролетарском городском поселении и иным нормативным правовым актам администрации Пролетарского городского поселения, касающимся бюджета и бюджетного процесса Пролетарского городского поселения.
II. Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Пролетарского городского поселения за отчетный финансовый год
1. Администрация Пролетарского городского поселения в срок не позднее 1 апреля текущего года предоставляет в контрольный орган следующие документы:
1.1. Проект решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с пояснительной запиской.
1.2. Уточненную сводную бюджетную роспись за отчетный финансовый год бюджета поселения.
1.3. Годовую бюджетную отчетность, установленную Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в составе следующих форм:
Баланс по поступлениям и выбытиям бюджетных средств (ф. 0503140);
Баланс исполнения бюджета (ф. 0503120);
Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125);
Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);
Отчет о кассовом поступлении и выбытии бюджетных средств (ф. 0503124);
Отчет об исполнении бюджета (ф. 0503117);
Отчет о движении денежных средств (ф. 0503123);
Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);
Сводный Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128);
Пояснительная записка (ф. 0503160) в полном объеме, с заполнением всех таблиц и приложений.
1.4. Решения Собрания депутатов Пролетарского городского поселения:
- по утверждению бюджета на отчетный финансовый год с последними изменениями и дополнениями;
- о бюджетном процессе в Пролетарского городского поселении.
2. В ходе внешней проверки рассматривается и оценивается:
представление отчетности в полном объеме (наличие всех необходимых форм, включенных в состав годовой отчетности);
полнота их заполнения;
наличие и правильное заполнение необходимых реквизитов;
внутренняя согласованность соответствующих форм отчетности (соблюдение контрольных соотношений);
наличие дополнительных форм бюджетной отчетности, установленных финансовым органом, в составе годовой бюджетной отчетности;
соблюдение сроков представления отчетности;
анализ дебиторской и кредиторской задолженности ( причины образования);
анализ и сопоставление данных сводной бюджетной росписи бюджета поселения за отчетный финансовый год и решения о бюджете за отчетный финансовый год, устанавливается наличие отклонений сводной бюджетной росписи и решения о бюджете по разделам, подразделам функциональной классификации (в случае выявления отклонений указываются причины их возникновения);
анализ исполнения доходной части бюджета по отношению к уточненному бюджету за год по основным источникам, в том числе по налоговым и неналоговым доходам бюджета поселения (в случае выявления отклонений указываются причины их возникновения);
анализ исполнения расходной части бюджета по разделам, подразделам расходов бюджета (в случае выявления отклонений указываются причины их возникновения);
осуществляется анализ использования средств резервного фонда муниципального образования на основании данных отчета об использовании средств резервного фонда (при наличии);
проводится анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов, источников финансирования дефицита бюджета;
проводится анализ остатков денежных средств на едином счете бюджета поселения.
III. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Пролетарского городского поселения
3.1 Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств оформляется заключением в срок до 1 мая текущего финансового года.
3.2 Постоянная комиссия по бюджету, налогам и собственности Собрания депутатов Пролетарского городского поселения готовит заключение на отчет об исполнении бюджета поселения с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета поселения проводится в срок, не превышающий 1 месяц. Заключение оформляется по форме, согласно Приложению.
3.3 Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляется в Собрание депутатов Пролетарского городского поселения с одновременным направлением в Администрацию Пролетарского городского поселения.
Приложение к Положению о порядке проведения
внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета
Пролетарского городского поселения Пролетарского района
ЗАКЛЮЧЕНИЕ (типовое)
на отчет об исполнении бюджета за 20___год
Пролетарского городского поселения Пролетарского района
Заключение постоянной комиссии по бюджету, налогам и собственности Собрания депутатов Пролетарского городского поселения о результатах внешней проверки бюджетной отчетности за _____год подготовлено на основании заключения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Пролетарского городского поселения Пролетарского района, подписанного в установленном порядке «____»________20___ года.
Основание для проведения внешней проверки: ---------------------------
_____________________________________________________________
Цель внешней проверки:______________________________________
Предмет внешней проверки: ___________________________________
Сроки проведения внешней проверки:___________________________
Результаты внешней проверки:__________________________________
Отчет об исполнении бюджета Пролетарского городского поселения Пролетарского района за 20___год представлен в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом РФ, Положением «О бюджетном процессе в Пролетарском городском поселении».
Рассмотрев отчет об исполнении бюджета за 20__ год, необходимо отметить
следующее:___________________________________________________________
Анализ исполнения бюджета за 20__ год показал, что общие доходы
бюджета составили _______тыс. рублей или исполнены на ____% к плановым показателям, в том числе налоговые и неналоговые доходы исполнены на ___%. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года доходы бюджета выше (ниже) на _________тыс. рублей или на____ %.
Выполнение плана обеспечено по ______(всем, практически всем, следующим) доходным источникам (перечислить наименование доходных источников и процент исполнения к уточненному плану в порядке убывания процентных показателей):
-______ -_____ %;
-______ -______ %;
- ... и т.д. %;
-______ -______ %.
Невыполнение плана поступления наблюдается по следующим доходным источникам (перечислить наименование доходных источников и процент исполнения к уточненному плану в порядке возрастания процентных показателей :
-______ -_____ %;
-______ -______ %;
- ... и т.д. %;
-______ -______ %.
Поступления из областного (районного) бюджета составили ___% от плана.
При этом следует отметить, что плановые показатели поступлений из
областного (районного) бюджета уточнены на _______тыс. рублей (указать разницу между первоначальным планом и уточненным планом межбюджетных трансфертов) в связи с корректировкой межбюджетных отношений с областным (районным) бюджетом.
В связи с уточнением плановых показателей доходов бюджета плановый объем расходов бюджета увеличен на ________тыс. рублей, плановый размер (дефицита, профицита) бюджета (сокращен, увеличен) на _________ тыс. рублей. Предельный размер дефицита бюджета, установленный БК РФ (соблюден, не соблюден). Источником финансирования дефицита бюджета являются __________________________(указать источники) на сумму тыс. рублей.
Бюджет ______- в 20_ году исполнен с _______(выбрать - превышением доходов над расходами или дефицитом) на сумму
________ тыс. рублей.
Расходы бюджета в 20_ году исполнены в сумме _____тыс.рублей, что составило _____________________________________________________________ % к плану. В 20___ году расходы бюджета были исполнены на __________________ %.
Расходы бюджета в 20_ году ________ (выше, ниже) по сравнению с
20_ годом на ___ тыс. рублей или на ___ %.
В соответствии с планом или на 100% в отчетном году исполнены расходы по следующим подразделам (перечислить названия подразделов):
- ;
- ;
- и т.д.;
Почти в полном объеме, от 95% до 100%, профинансированы расходы по следующим подразделам (перечислить названия подразделов с указанием % исполнения в порядке убывания):
- - ___%;
- - ___%;
- и т.д.;
Невыполнение плана финансирования наблюдается по следующим подразделам (перечислить названия подразделов с указанием % исполнения в порядке возрастания):
- __________________ - ___%, в связи с (указать причину);
- - ___%, в связи с (указать причину);
- и т.д.;
- - ___%, в связи с (указать причину).
В целом невыполнение объема финансирования расходов бюджета
связано с ___ (указать основную причину).
В соответствии с БК РФ, Положением «О бюджетном процессе в Пролетарском городском поселении»
предоставлена информация о распределении средств резервного фонда за 20__ год.
В соответствии с данной информацией расходы бюджета за счет средств резервного фонда составили тыс. рублей, что составляет __ % от общего утвержденного объема расходов.
За отчетный финансовый год предоставлено бюджетных кредитов __ тыс. рублей, погашено бюджетных кредитов __ тыс. рублей,
задолженность по состоянию на ________ составила тыс. рублей.
Условия и порядок предоставления бюджетных кредитов из бюджета муниципального образования (соблюдены или не соблюдены).
Общая сумма дебиторской задолженности составила ______тыс.рублей. Общая сумма кредиторской задолженности составила _____ тыс.рублей. Основными причинами образования задолженности явились:_____________________________________________________________
Просроченная кредиторская задолженность по обязательствам бюджета Пролетарского городского поселения Пролетарского района отсутствует (составляет________ тыс. рублей) указать причины
Остатки средств бюджета на 01 января 20____ г составляют, в том числе остатки целевых средств составляют ________ тыс. рублей. Из них средства областного бюджета______ тыс. рублей. Основными причинами образования остатков явились:____________________
Выводы и предложения по результатам внешней проверки:
Фактов, влияющих на недостоверность годового отчета об исполнении бюджета Пролетарского городского поселения Пролетарского района за 20___ год, в результате проведения внешней проверки не установлено.
Отчет об исполнении бюджета соответствует требованиям БК РФ, положению о бюджетном процессе в Пролетарском городском поселении и иным нормативным правовым актам органа местного самоуправления муниципального образования, касающимся бюджета и бюджетного процесса муниципального образования и рекомендован к рассмотрению и утверждению.
Примечание: заключение может содержать иную информацию, возникшую в ходе проведения внешней проверки.
Председатель комиссии ______________