О порядке обучения населения Пролетарского городского поселения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРОЕКТ
ПРОЛЕТАРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПРОЛЕТАРСКОГО РАЙОНА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
2021 № г. Пролетарск
О порядке обучения населения
Пролетарского городского поселения
в области гражданской обороны
и защиты от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
Во исполнение Федеральных законов “О гражданской обороне”, “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”, а также "Положением об организации обучения населения в области гражданской обороны", утвержденным постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2002г. № 841 –
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Установить, что все граждане Пролетарского городского поселения подлежат всеобщему обязательному обучению способам действий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Обучение осуществляется на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организация), а также в учебных заведениях и по месту жительства.
2. Осуществлять подготовку руководящего состава гражданской обороны городского звена районной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций путем изучения состояния гражданской обороны городского звена районной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обязательного личного участия в организации и проведении ежегодных учебно-методических сборов и других запланированных мероприятий по гражданской обороне и подготовке поселкового звена районной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Утвердить прилагаемый порядок обучения населения Пролетарского городского поселения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Руководителям предприятий, организаций, учреждений и других структур Пролетарского городского поселения создать или обновить имеющуюся учебно-материальную базу и привести её в соответствие с требованиями руководящих документов.
5. Начальнику штаба по ГО ЧС Пролетарского городского поселения (Епифанову А.А.), руководителям предприятий, организаций, учреждений и других структур обеспечить широкую пропаганду знаний в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
6. Постановление Администрации Пролетарского городского поселения № 5/1 от 21.10.2010 года считать утратившим силу.
7. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования
8. Методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций оставляю за собой.
Глава Администрации
Пролетарского городского поселения М.Н.Толпинский
Постановление вносит
главы Администрации
Пролетарского городского поселения
Приложение к постановлению
администрации Пролетарского
городского поселения
от 2021 №
ПОРЯДОК
обучения населения Пролетарского городского поселения в области
гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера.
1.Настоящий порядок определяет категории обучаемых и основные задачи их подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), порядок организации и проведения обучения, а также формы и методы подготовки всех категорий обучаемых.
2.В зависимости от степени участия в выполнении задач гражданской обороны (далее ГО) поселкового звена районной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее ПЗ РП РСЧС), а следовательно и требований к уровню знаний, умений и навыков по ГО и защите от ЧС населения Пролетарского городского поселения условно подразделяются на следующие категории обучаемых:
- руководящий состав ГО и ПЗ РП РСЧС (начальники ГО всех степеней и их заместители; председатели комиссий: по чрезвычайным ситуациям, по устойчивости, по эвакуации; руководители служб гражданской обороны и начальники штабов этих служб; начальник отдела по мобилизационной подготовке, ГО и ЧС; руководители структурных подразделений органов исполнительной власти Пролетарского городского поселения, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее – организации);
- работники организаций входящих в состав сил ГО и ПЗ РП РСЧС (командиры (начальники) гражданских организаций гражданской обороны и аварийно-спасательных формирований (далее формирований ГО и ПЗ РП РСЧС), личный состав формирований ГО и ПЗ РП РСЧС, спасатели);
- работники организаций, не входящие в состав формирований ГО;
- учащиеся городских школ г.Пролетарска;
- население, не занятое в сферах производства и обслуживания (далее неработающее население).
3.Основными задачами обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций являются:
- обеспечение усвоения всеми категориями обучаемых основ ГО и предупреждения чрезвычайных ситуаций, способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и от чрезвычайных ситуаций, порядка действий по сигналам оповещения, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, приемов оказания первой само- и взаимопомощи;
- совершенствование практических навыков руководящего состава и специалистов ГО и ПЗ РП РСЧС в выполнении своих функциональных обязанностей по организации и проведению мероприятий ГО, предупреждения ЧС, защите населения и территорий, а также управлению силами и средствами ГО и ПЗ РП РСЧС;
- выработка у командиров (начальников) формирований ГО умений и навыков по предупреждению подчиненных формирований в готовности к применению, организации выполнения задач и управлению формированиями ГО при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- овладение личным составом формирований ГО и ПЗ РП РСЧС техническими средствами, состоящими на оснащении формирований ГО, и отработка умелых, слаженных и наиболее эффективных приемов и способов действий при выполнении задач в зонах ЧС природного, техногенного и военного характера.
4.Обучение населения в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций организуют и осуществляют, в пределах своей компетенции органы местного самоуправления и организации.
5.Подготовка различных категорий обучаемых в области ГО и защиты от ЧС осуществляется путем привлечения на переподготовку и повышение квалификации, обучения на плановых занятиях, проводимых по специальным программам, самостоятельной подготовки, а также участия в учебно-методических сборах и учениях ГО и защите от ЧС.
Обучение проводится в школах г.Пролетарска на уроках ОБЖ.
Обучение путем переподготовки и повышения квалификации проходят:
- в УМЦ по ГОЧС – начальники и работники органов управления по делам ГОЧС при Администрации Пролетарского городского поселения, руководители служб ГО и начальники штабов этих служб; начальники ГО, начальники штабов ГО, и председатели КЧС, командиры (начальники) формирований ГО (отрядов команд);
- на курсах ГО – начальники ГО малых организаций, командиры (начальники) формирований ГО (кроме отрядов, команд), учителя, ведущие в общеобразовательных учреждениях занятия по программе курса "Основы безопасности жизнеобеспечения", руководители занятий по ГО в организациях, инструкторы учебно-консультационных пунктов и другие категории по указанию Главы Администрации (Губернатора) области.
На плановых занятиях по специальным учебным программам обучаются:
- в учебных заведениях общего и профессионального образования – учащиеся и студенты в учебное время по программам курса "Основы безопасности жизнедеятельности и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";
- по месту работы – личный состав формирований ГО и работники, не входящие в состав формирований ГО, без отрыва от производства.
Неработающее население проходит обучение по месту жительства путем самостоятельного изучения пособий и памяток, прослушивания радиопередач, просмотра учебных фильмов и телепрограмм по тематике ГО и защите от ЧС, на учебных (консультационных) пунктах, а также участия в учениях и тренировках.
6.Подготовка в УМЦ по ГО ЧС, на курсах ГО и по месту работы для лиц, впервые назначенных на должность, переподготовка или повышение квалификации в области ГО и защиты от ЧС в течение первого года работы является обязательной.
7.Органы местного самоуправления и организации ежегодно к 1 июня представляют заявки на обучение своих представителей главному специалисту по ГО и ЧС Администрации Пролетарского района.
8.Важнейшей формой подготовки всех категорий обучаемых в области ГО и защиты от ЧС являются учения и тренировки по ГО и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.
В целях практической подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций планировать и проводить:
- командно-штабные учения или штабные тренировки продолжительностью до одних суток в организациям - ежегодно:
- тактико-специальное учение продолжительностью до восьми часов гражданскими организациями гражданской обороны повышенной готовности – один раз в год, с остальными гражданскими организациями гражданской обороны – один раз в три года;
- комплексные учения продолжительностью до двух суток с периодичностью один раз в три года проводить:
- в органах местного самоуправления;
- в организациях отнесенных к категории по гражданской обороне;
- в организациях имеющих численность работников более 300 человек;
- в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих 600 коек;
- объектовые тренировки продолжительностью до 8 часов с периодичностью один раз в три года проводить в других организациях;
- комплексные учения с сельскими и поселковыми администрациями проводить один раз в три года в ходе КШУ, проводимых в городах и районах;
- объектовые тренировки с учащимися образовательных учреждений и учреждений начального среднего и высшего профессионального образования проводить ежегодно.
Тактико-специальные учения продолжительностью до одних суток проводятся с формированием ГО (ГОГО) один раз в три года, а со штатными аварийно-спасательными формированиями – ежегодно. Нештатные аварийно- спасательные формирования и формирования добровольной спасательной службы ежегодно привлекаются на тактико- специальные учения или соревнования, проводимые со штатными аварийно – спасательными формированиями.
Тренировки по действиям в условиях ЧС природного и техногенного характера проводятся ежегодно:
- в учебных заведениях общего и профессионального образования в "День защиты детей" - продолжительностью до 6 часов;
- в организациях – продолжительностью до 8 часов, кроме тех лет, когда проводятся комплексные учения или объектовые тренировки.
За 5-10 дней до проведения комплексных учений на объектах экономики проводят командно-штабные учения.
9.Граждане, привлекаемые на учения и тренировки в области ГО и защиты от ЧС, имеют право:
- на информирование о риске, которому они могут подвергаться в ходе учений и тренировок;
- на получение компенсации за ущерб, причиненный их здоровью на учениях и тренировках;
- на сохранение средней заработной платы по месту работы на период участия в учениях и тренировках за счет средств организаций, планирующих и проводящих учения и тренировки.
10.Для подготовки населения Пролетарского городского поселения закрепить учебно-материальную базу ГОЧС, имеющуюся в организациях:
а) учебные городки на базе;
- школ г.Пролетарска;
б) учебно-консультационные пункты на базе:
- ООО «Донкабель», ОАО элеватор «Пролетарский», и др.;
в) классы ГОЧС на базе:
- школ г.Пролетарска (класс по ОБЖ);
11.Для подготовки не работающего населения Пролетарского городского поселения восстановить учебно-консультационные пункты при Администрации Пролетарского городского поселения.
12.Финансирование обучения населения в области ГО и защиты от ЧС осуществляется за счет средств, выделяемых на подготовку и проведение мероприятий гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
- из местного бюджета – подготовка руководителей и обучение работников в составе формирований ГО, тренировки и учения, проводимые органами местного самоуправления;
- за счет средств организаций – подготовке своих работников, учения и тренировки.
Глава Администрации
Пролетарского городского поселения М.Н.Толпинский
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРОЕКТ
ПРОЛЕТАРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПРОЛЕТАРСКОГО РАЙОНА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
2021 № г. Пролетарск
О порядке обучения населения
Пролетарского городского поселения
в области гражданской обороны
и защиты от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
Во исполнение Федеральных законов “О гражданской обороне”, “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”, а также "Положением об организации обучения населения в области гражданской обороны", утвержденным постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2002г. № 841 –
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Установить, что все граждане Пролетарского городского поселения подлежат всеобщему обязательному обучению способам действий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Обучение осуществляется на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организация), а также в учебных заведениях и по месту жительства.
2. Осуществлять подготовку руководящего состава гражданской обороны городского звена районной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций путем изучения состояния гражданской обороны городского звена районной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обязательного личного участия в организации и проведении ежегодных учебно-методических сборов и других запланированных мероприятий по гражданской обороне и подготовке поселкового звена районной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Утвердить прилагаемый порядок обучения населения Пролетарского городского поселения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Руководителям предприятий, организаций, учреждений и других структур Пролетарского городского поселения создать или обновить имеющуюся учебно-материальную базу и привести её в соответствие с требованиями руководящих документов.
5. Начальнику штаба по ГО ЧС Пролетарского городского поселения (Епифанову А.А.), руководителям предприятий, организаций, учреждений и других структур обеспечить широкую пропаганду знаний в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
6. Постановление Администрации Пролетарского городского поселения № 5/1 от 21.10.2010 года считать утратившим силу.
7. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования
8. Методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций оставляю за собой.
Глава Администрации
Пролетарского городского поселения М.Н.Толпинский
Постановление вносит
главы Администрации
Пролетарского городского поселения
Приложение к постановлению
администрации Пролетарского
городского поселения
от 2021 №
ПОРЯДОК
обучения населения Пролетарского городского поселения в области
гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера.
1.Настоящий порядок определяет категории обучаемых и основные задачи их подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), порядок организации и проведения обучения, а также формы и методы подготовки всех категорий обучаемых.
2.В зависимости от степени участия в выполнении задач гражданской обороны (далее ГО) поселкового звена районной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее ПЗ РП РСЧС), а следовательно и требований к уровню знаний, умений и навыков по ГО и защите от ЧС населения Пролетарского городского поселения условно подразделяются на следующие категории обучаемых:
- руководящий состав ГО и ПЗ РП РСЧС (начальники ГО всех степеней и их заместители; председатели комиссий: по чрезвычайным ситуациям, по устойчивости, по эвакуации; руководители служб гражданской обороны и начальники штабов этих служб; начальник отдела по мобилизационной подготовке, ГО и ЧС; руководители структурных подразделений органов исполнительной власти Пролетарского городского поселения, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее – организации);
- работники организаций входящих в состав сил ГО и ПЗ РП РСЧС (командиры (начальники) гражданских организаций гражданской обороны и аварийно-спасательных формирований (далее формирований ГО и ПЗ РП РСЧС), личный состав формирований ГО и ПЗ РП РСЧС, спасатели);
- работники организаций, не входящие в состав формирований ГО;
- учащиеся городских школ г.Пролетарска;
- население, не занятое в сферах производства и обслуживания (далее неработающее население).
3.Основными задачами обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций являются:
- обеспечение усвоения всеми категориями обучаемых основ ГО и предупреждения чрезвычайных ситуаций, способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и от чрезвычайных ситуаций, порядка действий по сигналам оповещения, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, приемов оказания первой само- и взаимопомощи;
- совершенствование практических навыков руководящего состава и специалистов ГО и ПЗ РП РСЧС в выполнении своих функциональных обязанностей по организации и проведению мероприятий ГО, предупреждения ЧС, защите населения и территорий, а также управлению силами и средствами ГО и ПЗ РП РСЧС;
- выработка у командиров (начальников) формирований ГО умений и навыков по предупреждению подчиненных формирований в готовности к применению, организации выполнения задач и управлению формированиями ГО при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- овладение личным составом формирований ГО и ПЗ РП РСЧС техническими средствами, состоящими на оснащении формирований ГО, и отработка умелых, слаженных и наиболее эффективных приемов и способов действий при выполнении задач в зонах ЧС природного, техногенного и военного характера.
4.Обучение населения в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций организуют и осуществляют, в пределах своей компетенции органы местного самоуправления и организации.
5.Подготовка различных категорий обучаемых в области ГО и защиты от ЧС осуществляется путем привлечения на переподготовку и повышение квалификации, обучения на плановых занятиях, проводимых по специальным программам, самостоятельной подготовки, а также участия в учебно-методических сборах и учениях ГО и защите от ЧС.
Обучение проводится в школах г.Пролетарска на уроках ОБЖ.
Обучение путем переподготовки и повышения квалификации проходят:
- в УМЦ по ГОЧС – начальники и работники органов управления по делам ГОЧС при Администрации Пролетарского городского поселения, руководители служб ГО и начальники штабов этих служб; начальники ГО, начальники штабов ГО, и председатели КЧС, командиры (начальники) формирований ГО (отрядов команд);
- на курсах ГО – начальники ГО малых организаций, командиры (начальники) формирований ГО (кроме отрядов, команд), учителя, ведущие в общеобразовательных учреждениях занятия по программе курса "Основы безопасности жизнеобеспечения", руководители занятий по ГО в организациях, инструкторы учебно-консультационных пунктов и другие категории по указанию Главы Администрации (Губернатора) области.
На плановых занятиях по специальным учебным программам обучаются:
- в учебных заведениях общего и профессионального образования – учащиеся и студенты в учебное время по программам курса "Основы безопасности жизнедеятельности и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";
- по месту работы – личный состав формирований ГО и работники, не входящие в состав формирований ГО, без отрыва от производства.
Неработающее население проходит обучение по месту жительства путем самостоятельного изучения пособий и памяток, прослушивания радиопередач, просмотра учебных фильмов и телепрограмм по тематике ГО и защите от ЧС, на учебных (консультационных) пунктах, а также участия в учениях и тренировках.
6.Подготовка в УМЦ по ГО ЧС, на курсах ГО и по месту работы для лиц, впервые назначенных на должность, переподготовка или повышение квалификации в области ГО и защиты от ЧС в течение первого года работы является обязательной.
7.Органы местного самоуправления и организации ежегодно к 1 июня представляют заявки на обучение своих представителей главному специалисту по ГО и ЧС Администрации Пролетарского района.
8.Важнейшей формой подготовки всех категорий обучаемых в области ГО и защиты от ЧС являются учения и тренировки по ГО и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.
В целях практической подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций планировать и проводить:
- командно-штабные учения или штабные тренировки продолжительностью до одних суток в организациям - ежегодно:
- тактико-специальное учение продолжительностью до восьми часов гражданскими организациями гражданской обороны повышенной готовности – один раз в год, с остальными гражданскими организациями гражданской обороны – один раз в три года;
- комплексные учения продолжительностью до двух суток с периодичностью один раз в три года проводить:
- в органах местного самоуправления;
- в организациях отнесенных к категории по гражданской обороне;
- в организациях имеющих численность работников более 300 человек;
- в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих 600 коек;
- объектовые тренировки продолжительностью до 8 часов с периодичностью один раз в три года проводить в других организациях;
- комплексные учения с сельскими и поселковыми администрациями проводить один раз в три года в ходе КШУ, проводимых в го