Отчет сектора экономики и финансов Администрации Пролетарского городского поселения о проделанной работе за I квартал 2021 года

                                           РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ                      ПРОЕКТ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ПРОЛЕТАРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ПРОЛЕТАРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

--.03.2021                                                       № --                                        г. Пролетарск     

Отчет сектора экономики и финансов Администрации Пролетарского городского поселения о проделанной работе за I квартал 2021 года

Рассмотрев отчет сектора экономики и финансов Администрации Пролетарского городского поселения о проделанной работе за I квартал 2021 года, Собрание депутатов Пролетарского городского поселения –

РЕШИЛО:

1. Принять к сведению отчет сектора экономики и финансов Администрации Пролетарского городского поселения о проделанной работе за I квартал 2021 года.

2. Сектору экономики и финансов Администрации Пролетарского городского поселения  в 2021 году обеспечить:

2.1. Проведение анализа исполнения доходной и расходной частей бюджета Пролетарского городского поселения (далее– местный бюджет).

2.2. Текущий контроль за целевым, эффективным и экономным использованием средств местного бюджета. 

2.3. Обеспечить при исполнении бюджета Пролетарского городского поселения в первоочередном порядке расходы на выплату заработной платы с начислениями работникам муниципальных учреждений, оплату коммунальных услуг, услуг связи, горюче-смазочных материалов, уплату налогов и сборов, обслуживание муниципального долга.

2.4. Обеспечить соблюдение норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, установленного Правительством Ростовской области.

2.5. Недопущение задолженности по оплате труда работникам бюджетной сферы, коммунальным услугам,  другим социально значимым расходам.   

2.6. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию  по бюджету, налогам и муниципальной собственности (Моргунов А.В.).

г. Пролетарск

--- марта 2021 г.

№----

Приложение

к решению Собрания депутатов

Пролетарского городского поселения

от --.--.2021 № --

ОТЧЕТ

сектора экономики и финансов Администрации Пролетарского городского поселения о проделанной работе за I квартал 2021 года

Сектор экономики и финансов Администрации Пролетарского городского поселения (далее – сектор экономики и финансов) является структурным подразделением Администрации Пролетарского городского поселения, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета Пролетарского городского поселения (далее – бюджет поселения), обеспечивающим проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории Пролетарского городского поселения.

В своей работе сектор экономики и финансов руководствуется Конституцией РФ, Федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, нормативными актами Министерства финансов РО, законами Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ростовской области, Уставом Администрации  Пролетарского городского поселения, решениями Собрания депутатов Пролетарского городского поселения, постановлениями и распоряжениями Администрации Пролетарского городского поселения.

  Свою деятельность осуществляет в координации и взаимодействии с Финансовым отделом Пролетарского района, межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 16 по Ростовской области, Отделением федерального Казначейства в Пролетарском районе, органами местного самоуправления Пролетарского района, иными государственными органами и участниками бюджетного процесса.

1.     Деятельность сектора  экономики и финансов

В 1 квартале 2021 года сектор экономики и финансов осуществлял работу по подготовке и сдаче отчетности по исполнению бюджета поселения за 2020 год, а также ежемесячные отчеты за 1 квартал 2021 год, координировал деятельность главных администраторов налогов, сборов и других обязательных платежей с целью  повышения собираемости налогов и сборов и наполняемости бюджета поселения, недопущению образования просроченной кредиторской задолженности.

       Основными мероприятиями в деятельности сектора экономики и финансов являются мероприятия, направленные на обеспечение поступления налоговых и неналоговых доходов, повышение заинтересованности органов местного самоуправления в увеличении налогового потенциала, обеспечение реальной финансовой самостоятельности местного бюджета, обеспечение равномерного и эффективного использования средств бюджета Пролетарского городского поселения в течение финансового года.

Сектором экономики и финансов осуществлялся контроль над поступлением собственных доходов, ежедневно проводился учет исполнения доходов, анализировалась ситуация по организациям, направлялись запросы в налоговые органы, проводился мониторинг уровня средней заработной платы, проводились электронные торги, размещалась необходимая информация на официальном сайте поселения в сети Интернет.

Решением Собрания депутатов Пролетарского городского  поселения от 23.12.2020 года № 254 был утвержден бюджет решение « О бюджете Пролетарского городского поселения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».

Исполнено бюджета на 01.03.2021 г.: по доходам 6561,7 тыс. рублей и по расходам 5879,9 тыс. рублей, По результатам исполнения местного бюджета сложился Профицит в сумме 17 788,4 тыс. рублей.

 Доходы местного бюджета исполнены на 5 процент к годовому плану, расходы исполнены в объеме 4 процента бюджетных назначений.

За 2 месяца 2021 г. вынесено 1 решения Собрания депутатов по предложению о перераспределении расходов бюджета поселения, а также по рациональному использованию бюджетных средств.

В первоочередном порядке, в соответствии с решением о приоритетных направлениях использования средств бюджета поселения, сектором экономики и финансов финансировались расходы:

- на выплату заработной платы с начислением в сумме  - 832,8 тыс. рублей,

- обеспечение мер по выполнению социальной политики (выплата муниципальной пенсии 5 чел.) – 75,2 тыс. рублей,

-  на оплату коммунальных услуг по всем объектам – 1336,0 тыс. руб. ( из них уличное освещение 1238,8 т. руб.),

- оплата услуг связи – 29,2 т. руб.,

- предоставление межбюджетных трансфертов по переданным полномочиям на уровень района – 2052,4 тыс. руб.,

По состоянию на 01.03.2021 профинансированы расходы по следующим муниципальным программам:

- по муниципальной программе «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения и благоустройство территории Пролетарского городского поселения» профинансировано -  2207,2 тыс. рублей, основное направление расходов по данной программе: уличное освещение (1238,8 т.р.), благоустройство города (852,5 т.р.), содержание кладбища (10,8 т.р.), оплата сметных работ по благоустройству (50,0 т.р.), демонтаж городской елки – (45 т.р.).

- по муниципальной программе «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» расходы составили – 140,3 т.р. Основное направление расходов на исполнение полномочий по содержанию аварийно-спасательных формирований, и безопасности людей на водных объектах городского поселения (140,3 т.р.).

- по муниципальной программе «Развитие культуры и спорта» расходы составили – 1798,5 тыс. рублей, что составляет 16,6% от утвержденного плана. Основное направление расходов это передача полномочий: по « Организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек» ( 500,0 т.р.), и « Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры», а так же проведение спортивных мероприятий городского значения (1168,0 т.р.).  

         -  по муниципальной программе «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» израсходовано 12,1 тыс. рублей (обслуживание камер видеонаблюдения).

- по муниципальной программе «Развитие транспортной системы» расходы составили 110,0 тыс. рублей. Средства были направлены на содержание автомобильных дорог общего пользования (110,0 т.р.).

      -    по муниципальной программе «Муниципальная политика» расходы составили – 75,2  т. руб. Основное направление расходов данной программы это выплата муниципальной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы - (75,2 т.р.).

- по муниципальной программе «Управление муниципальными финансами и муниципальным имуществом, а так же создание условий для повышения эффективности бюджетных расходов» расходы составили – 233,4 т. руб. Средства были направлены на реализацию мероприятий по обеспечению функций органов местного самоуправления – (233,4 т.р.).

- по МП "Обеспечение доступным и комфортным жильем" расходы составили 0,0 т. р.

- по МП "Формирование современной городской среды на территории Пролетарского городского поселения" расходы по состоянию на 01.03.2021 не производились.

В результате эффективного исполнения местного бюджета, в поселении отсутствует просроченная кредиторская задолженность по всем статьям бюджетной классификации расходов.

Сектор экономики и финансов принимает участие в разработке и принятии  муниципальных правовых актов в бюджетных правоотношениях для повышения качества управления бюджетным процессом, активизирует  механизмы оздоровления муниципальных финансов, создает условия для  обеспечения устойчивого исполнения местного бюджета, выявляет внутренние резервы экономии расходов.

В соответствии со статьями 264.2 и 264.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и согласно требованиям Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2010 года №191н, сектором экономики и финансов было составлено 2 месячных отчета за 2021 г., и годовой за 2020 год, отчеты об исполнении бюджета поселения и представлены в финансовый отдел администрации Пролетарского района по утвержденному графику до 2 числа ежемесячно.

Наиболее значимым и важным является работа в программах: «АЦК-Планирование», «АЦК-Финансы», «Электронный бюджет», « ГИС ГМП», «РИД – реестр источников формирования доходов бюджета», что значительно повысило качество контроля бюджетным процессом в Администрации Пролетарского городского  поселения. При этом санкционирование платежных документов осуществляется Отделением федерального Казначейства Пролетарского района.

В целях обеспечения результативности и эффективности использования бюджетных средств сектором экономики и финансов еженедельно (12 единиц отчетности) осуществлялся мониторинг остатков средств на лицевых счетах главного распорядителя средств местного бюджета на сайте Министерства Финансов Ростовской области.

Ежемесячно по состоянию на 14 число каждого отчетного месяца на сайте Министерства финансов Ростовской области размещаем отчет «Ежемесячный мониторинг показателей местных бюджетов»

Подготовлен отчет по сети, штатам и контингенту за 2020 год и сдан в финансовый отдел администрации Пролетарского района.

Отчет «О расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований» по форме 14 МО формировался для сдачи в  финансовый отдел администрации Пролетарского района.

Сформирован и представлен в финансовый отдел администрации Пролетарского района реестр расходных обязательств    Администрации Пролетарского городского поселения, а также проведен мониторинг местных бюджетов с ссылками и привязками всех нормативно-правовых документов и проектов всех принятых постановлений по Администрации Пролетарского городского поселения.

Ежедневно обрабатывались ведомости по движению свободного остатка средств бюджета, ведомости кассовых поступлений в бюджет и ведомости по кассовым выплатам из бюджета.

  Формирование и исполнение местного бюджета осуществлялось  в соответствии с    предусмотренными федеральным и областным законодательством едиными правилами. Изданы проекты распоряжений, постановлений, определяющих методологию определенных вопросов, детализацию бюджетной классификации РФ в части, относящейся к местному бюджету, порядки финансирования, составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета.

В установленные сроки составлена и утверждена сводная бюджетная роспись, бюджетная роспись, изменения сводной бюджетной росписи, и изменения бюджетной росписи  бюджета поселения по бюджету 2021 года. По состоянию на 01.03.2021 в соответствии с принятыми решениями об уточнении бюджета вносились изменения в сводную бюджетную роспись бюджета поселения ( 1 изменение). 

Ежемесячно формируется кассовый план.

Ежеквартально, а так же ежемесячно в течении 2021 года проводится и будет проводится анализ исполнения доходной и расходной частей бюджета поселения.

За 2020 год статистическая и налоговая отчетность была своевременно подготовлена и представлена по месту требования.

Составлялась оперативная информация по запросам в финансовый отдел, экономический отдел Администрации Пролетарского района и Министерство Финансов Ростовской области, Министерства ЖКХ РО и т.д.

Нормативно-правовые документы, публичный бюджет (бюджет для граждан) размещаются на официальном  интернет-сайте администрации Пролетарского городского поселения.

Осуществлялась работа в государственной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

Проводился мониторинг по статям 8.1, 8.2, 8.8, 8.9 областного закона от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях».

Осуществлялась работа по организации и проведению праздничных ярмарок, ярмарок выходного дня на территории поселения.

Формирование отчетов о реализации муниципальных программ Пролетарского городского поселения за 2020 год.

Осуществляется финансово-экономический контроль за деятельностью Муниципальных Унитарных Предприятий Пролетарского городского поселения, разрабатывается изменения в НПА по субсидиям – на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в виде предоставления финансовой поддержки МУПам ( с показателями результативности).

Осуществление контроля за передачей полномочий из бюджета Пролетарского городского поселения по созданию  условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек Пролетарского городского поселения.

С 01.02.2021 г. по 12.03.2021 г. проводилось контрольное мероприятие по вопросам законности, эффективности, результативности и экономности использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета, а также соблюдение органами местного самоуправления условий их получения за 2019 и 2020 год. Контрольно-счетной палатой в адрес Администрации от 17.03.2021 г. направлено представление по результатам проведенного контрольного мероприятия, которое необходимо устранить до 17.04.2021 года. В настоящее время Администрацией разрабатывается план по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки.

      2. Структура сектора экономики и финансов

В соответствии со структурой Администрации Пролетарского городского поселения утвержденной решением Собрания депутатов Пролетарского городского поселения, Сектор экономики и финансов  Администрации Пролетарского городского поселения входит в структуру  Администрации Пролетарского городского поселения.

В I квартале 2021 года году в структуру сектора экономики и финансов Администрации Пролетарского городского поселения входят:

- Начальник сектора экономики и финансов;

- Ведущий специалист;

- Ведущий специалист;

- Старший инспектор.

            Численность работников  сектора экономики и финансов по штатному расписанию составляла 4 штатные единицы.

Из них: муниципальные служащие 3 человека.

Все муниципальные служащие имеют высшее образование.

Сектор экономики и финансов образован в целях формирования, организации, обслуживания и контроля за исполнением местного бюджета и осуществления в пределах своих полномочий муниципального управления финансовыми ресурсами Администрации Пролетарского городского поселения.

3. Задачи сектора экономики и финансов на 2021 год:

    В течение 2021 года приоритетными направлениями  деятельности сектора экономики и финансов будет:

- обеспечение эффективного управления муниципальными  финансами на основе современных автоматизированных технологий планирования и исполнения бюджета, внедрения инновационных методов финансового управления ресурсами;

- принятие мер по обеспечению поступления налоговых доходов, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений Пролетарского городского поселения;

- обеспечение равномерного и эффективного использования средств бюджета поселения в течение текущего финансового года;

- обеспечение режима экономного расходования средств по всем направлениям и проведение оптимизации расходов на содержание аппарата;

- принять меры по недопущению образования просроченной кредиторской задолженности по расходам бюджета Пролетарского городского поселения;

- продолжить работу по открытости и прозрачности бюджетного процесса.

Начальник сектора экономики и финансов                                      И.П. Черина